Messaggio culturale - l'orientamento politico e culturale generale è corretto, ma sono necessarie maggiori risorse

Fino al 22 settembre 2023, gli ambienti interessati hanno avuto l'opportunità di esprimere il proprio parere sul progetto di legge sulla cultura 2025-2028. SONART ha approfittato di questa opportunità e ha coordinato la sua posizione con le associazioni mantello Suisseculture, Suisseculture Sociale, il Consiglio svizzero della musica e la Taskforce Cultura.

Di seguito, elenchiamo alcuni punti selezionati dal documento di posizione di SONART. 

Sicurezza sociale 

È gratificante che la Confederazione voglia migliorare la sicurezza degli attori culturali attraverso varie misure. In effetti, come in qualsiasi altro settore professionale, sarebbe auspicabile che il settore culturale fosse regolato da condizioni di lavoro che consentano agli attori culturali professionisti di esercitare la loro professione in un contesto adeguato. Ciò implica un compenso adeguato per il lavoro svolto, nonché una sufficiente protezione sociale attraverso il sistema di sicurezza sociale.

L'inclusione di un compenso adeguato nella valutazione delle richieste di finanziamento, come previsto dal Dispaccio Cultura, è quindi un passo molto positivo. Il fatto che la valutazione dell'equità si basi sulle raccomandazioni delle associazioni professionali in materia di stipendi e compensi è molto promettente. La considerazione di un compenso adeguato deve essere accompagnata da adeguate risorse aggiuntive per la promozione culturale.

Tuttavia, i problemi sistemici non possono essere risolti solo dalla promozione culturale; il sistema di sicurezza sociale deve essere adattato alle forme di attività atipiche in generale e ai lavoratori autonomi in particolare. Per questo motivo, è positivo prevedere una più stretta collaborazione tra l'Ufficio federale della cultura (UFC) e l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) in alcune aree tematiche, ma anche prendere in considerazione adattamenti specifici del sistema di assicurazioni sociali. Tuttavia, riteniamo che il sistema di sicurezza sociale debba essere fondamentalmente adattato ai "rapporti di lavoro atipici", un fenomeno che si sta diffondendo in tutti i settori professionali.

La promozione culturale tiene conto dell'intero processo di creazione del valore

Nell'ambito dell'aggiornamento della promozione culturale, è estremamente positivo che vengano promosse anche le fasi che precedono e seguono il lavoro di produzione vero e proprio. Siamo convinti che, sostenendo le attività di pre-produzione (ricerca e sviluppo) e migliorando il sostegno alle fasi di post-produzione (promozione, diffusione e mediazione), non solo sarà possibile migliorare la situazione finanziaria degli attori culturali, ma che questo tipo di sostegno sia molto più adatto al processo di creazione artistica.

Rafforzare la collaborazione nella politica culturale

Un altro aspetto positivo è che, nell'ambito della politica culturale, la Confederazione intende rafforzare la collaborazione con i Cantoni, le città, i Comuni, le associazioni culturali e le istituzioni private di promozione culturale.

A nostro avviso, l'esperienza maturata durante la pandemia (ma anche prima della stesura del Messaggio sulla cultura) dimostra chiaramente che lo scambio tra gli enti statali responsabili della promozione culturale da un lato e le associazioni culturali dall'altro è particolarmente vantaggioso.

Incoraggiamento musicale

Sono previsti importanti cambiamenti anche nel settore della promozione musicale. SONART accoglie con favore il fatto che siano state ridotte le differenze tra le misure di promozione dei diversi generi musicali. È inoltre positivo il fatto che, da un lato, in futuro verranno sostenuti maggiormente i progetti nei settori del pop, del rap e dell'elettronica e, dall'altro, verranno sostenuti anche festival e locali selezionati. Tuttavia, per attuare queste misure Pro Helvetia avrà bisogno di fondi molto più consistenti di quelli di cui ha potuto disporre finora.

Siamo lieti di constatare che anche "lo sviluppo di condizioni quadro adeguate nell'ambiente digitale" è citato come obiettivo di politica culturale. Secondo SONART, ciò include misure per incoraggiare ulteriormente le grandi piattaforme di streaming globali come Spotify ad agire a livello locale. È essenziale che le piattaforme di streaming internazionali dispongano di team con sede in Svizzera che conoscano la diversità della scena musicale elvetica e che integrino la musica locale nelle playlist in Svizzera e all'estero, al fine di aumentarne la visibilità.

Quadro finanziario per la promozione culturale federale

Il finanziamento trimestrale fornito dalla Confederazione è insufficiente. In considerazione dell'aumento del costo della vita e della riduzione generale del budget culturale annunciata dalla Confederazione nel 2024, il budget dovrà crescere più del previsto. Il budget culturale dovrà crescere di almeno 2,5% nel periodo 2025-2028 (invece della crescita nominale media prevista di 1,2%). 

Nina Rindlisbacher è responsabile dei progetti politici, delle questioni di sicurezza sociale e dell'ufficio legale di SONART.