Gli hotel non pagheranno più le royalties?
Il 10 e il 12 settembre il Parlamento svizzero si occuperà delle divergenze ancora esistenti nella revisione della legge sul diritto d'autore (LDA). Una di queste è un'idea che svantaggerebbe gli artisti svizzeri a favore degli albergatori: gli hotel e i proprietari di alloggi di vacanza avrebbero il diritto di utilizzare opere protette su base commerciale senza pagare i diritti d'autore.
In futuro gli artisti svizzeri potrebbero essere costretti a lavorare gratis: gli albergatori e i proprietari di alloggi in affitto non pagherebbero più i diritti d'autore anche se offrono ai loro ospiti film e musica su dispositivi in camera. Invece di essere equamente remunerati per l'uso commerciale delle loro opere, musicisti, cineasti, attori e altri creatori culturali sovvenzionerebbero l'industria alberghiera svizzera con il loro lavoro. Il Consiglio nazionale esaminerà la questione il 10 settembre. Nella primavera del 2019 il Consiglio degli Stati ha deciso di non portare avanti l'idea.
È in gioco un compromesso faticosamente raggiunto
La proposta mina il fragile compromesso faticosamente raggiunto dal Gruppo di lavoro sul diritto d'autore (AGUR 12). La richiesta di esentare gli albergatori (improvvisamente) è emersa in una fase molto avanzata del processo di revisione in seno al Consiglio nazionale. Per facilitare il compromesso, tuttavia, gli autori e i titolari dei diritti avevano concordato in anticipo una serie di concessioni.
Inoltre, si creerebbe un danno: nel dicembre 2017, la Corte Suprema Federale ha stabilito che la trasmissione di programmi radiotelevisivi nelle camere d'albergo o negli alloggi di vacanza in affitto continua a essere soggetta al canone quando l'albergatore o il locatore dell'alloggio di vacanza fornisce le attrezzature necessarie a tale scopo, come televisori o radio. Poiché questo servizio viene fatturato agli ospiti, non costituisce un uso privato.
Il diritto internazionale sarebbe violato: i creatori svizzeri sarebbero svantaggiati.
Il nuovo articolo aggiunto alla LDA sarebbe in contrasto con la Convenzione di Berna, un trattato volto a proteggere le opere letterarie e artistiche. Per questo motivo l'articolo potrebbe essere applicato ai creatori culturali svizzeri solo se la Svizzera vuole continuare a rispettare i suoi impegni internazionali. Si tratterebbe di una discriminazione nei confronti degli artisti svizzeri: non riceverebbero più alcuna remunerazione, ma gli alberghi dovrebbero pagare per le opere di artisti stranieri. Questo regolamento violerebbe anche altri accordi internazionali: il Trattato sul diritto d'autore dell'OMPI (WCT) e l'Accordo TRIPS dell'OMC, che potrebbero portare a sanzioni commerciali contro la Svizzera.
I cantoni non chiedono nulla di simile
L'articolo esenterebbe anche gli ospedali e le carceri dal pagamento dei diritti d'autore. Le carceri e gli ospedali cantonali non hanno avanzato richieste in tal senso. Questa proposta servirebbe quindi solo a creare un'eccezione per l'industria alberghiera. La creazione culturale subirebbe una perdita di diversi milioni di franchi svizzeri a causa di un'eccezione richiesta dal settore privato.
In qualità di rappresentanti dei creatori culturali, le società di gestione collettiva svizzere di Swisscopyright (ProLitteris, SSA, SUISA, SUISSIMAGE e SWISSPERFORM) chiedono al Parlamento di rispettare il lavoro e i servizi dei creatori culturali svizzeri e di respingere la proposta. Insieme, hanno scritto un lettera aperta ad Andreas Züllig, Presidente di hotelleriesuisse, albergatore e candidato PLR al Consiglio nazionale.
